Закон № 8/1997 Об инвестиционных гарантиях и стимулах В Египте
Закон № 8/1997 Об инвестиционных гарантиях и стимулах В Египте
ЗАКОН АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЕГИПЕТ
«ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ»
Во имя народа Президент Республики и Народное собрание Арабской республики Египет приняло следующиеположения Закона «Об инвестициях, гарантиях и стимулировании».
Статья 1:
Положения прилагаемого Закона об инвестиционных гарантий и стимулах, вступает в силу.
Статья 2:
В соответствии с положениями статьи 18 прилагаемое законом, положения этого закона не должно отступать от налоговых привилегий и исключений, а также других гарантий и стимулов, предписанных для компаний и учреждений, существующих на момент вступления в силу настоящего закона, эти предприятия и учреждения должны сохранять такие привилегии, льготы, гарантии и стимулы, пока их деятельность не прекратится в соответствии с законодательством и соглашениями, полученных от них.
Статья 3:
Административный орган реализации положений закона возлагается на общее руководство Инвестиционного совета директоров. Глава его исполнительного агентства назначается президентским указом, с указанием его полномочий, а также регулирующих его работу, и установление правил, касающихся кадровых систем в этом органе, не являющимся элементом государственной системы.
До издания этого указа, Главное управление Инвестиций считается компетентным административным органом в соответствии с положениями прилагаемой закона и правил, регулирующих кадровые вопросы.
Статья 4:
Без ущерба для положений предыдущей статьи; Инвестиционный закон230/1989 отменен, за исключением третьего пункта статьи 20вышеупомянутого закона, а также статей 5 и 5-бис Закона.
Отменяются положения законов:
№ 1 / 1973 «О гостиницах и туристических учреждениях», статьи 21, 24 и 25 Закона № 59 от 1979 года «О городских общинах», и статья 30 закона № 95/1995 «Лизинговое финансирование», а также все другие положения противоречащие Положениям прилагаемого Закона, применяются аналогичным образом.
Статья 5:
Премьер-министр издает подзаконные акты, прилагаемые к настоящему Закону в течение трех месяцев с даты его вступления в силу.
Нормативные акты и постановления, существующие до даты опубликования настоящего Закона, продолжают применяться там, где они не противоречат положениям этого Закона.
Статья 6:
Закон должен быть опубликован в «Официальном вестнике, и он вступает в силу на следующий день после его опубликования. Этот закон должен быть опечатан печатью государства, и вступает в силу в качестве одного из законов государства.
Издано при Президенте Республики от 14 рамадана 1418 соответствующего 11 мая 1997.
Хосни Мубарак
КНИГА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1:
Положения этого закона распространяются на все компании и учреждения, независимо от правовой формы, по которой они могут быть созданы после даты его применения, с тем, чтобы осуществлять свою деятельность в одной из следующих областей:
- Мелиорация и возделывание залежных земель пустыни;
- Животноводство, птицеводство и рыбные хозяйства;
- Развитие промышленности и горного дела;
- Отели, Мотели, пансионат, туристические деревни и туристические путешествия;
- Перевозка грузов в фургонах оборудованных системами охлаждения, холодильные камеры для сохранения сельскохозяйственной продукции, промышленных товаров, продуктов питания, контейнерных станций и элеваторов;
- Воздушный транспорт и услуги, непосредственно связанных с ним;
- Зарубежный морской транспорт;
- Нефтяная промышленность, услуги для копаний и исследование, перевозки и доставка газа;
- Жилищные проекты, подразделения которых сдаются в аренду целиком, для административных целей в рамках жилищного строительства;
- Инфраструктура в составе: системы обеспечения питьевой водой, дренажные системы воды, электричество, дороги и коммуникации;
- Больницы и медицинские лечебные центры, которые предлагают 10% их коечного фонда бесплатно;
- Лизинговое финансирование;
- Обеспечение подписки на ценные бумаги;
- Рисковый капитал;
- Производство программного обеспечения и систем;
- Проекты, финансируемые Фондом социального развития.
Кабинет Министров может добавить любое другое направление деятельности, если возникнет необходимость для развития страны.
Для введения новых областей применения закона потребуется Постановление Исполнительного Совета этого закона.
Статья 2:
Предоставление инвестиционных гарантий и стимулов, в том числе налогов, исключения для компаний и учреждений нескольких целей и видовых деятельности должно быть ограниченным, чтобы их деятельность, связанная с областями, определенными в предыдущей статье, а также в других областях добавленными Кабинетом министров.
Статья 3:
Положения этого закона не должны отступать от любых налоговых привилегий или изъятий, а предоставлять другие более надежные гарантии и стимулы в области инвестиций.
Статья 4:
Компетентный административный орган должен проверять в соответствии со статьями о партнерстве, содержание заключаемых международных договоров о Партнерстве, определить наименования, соответствие их организационно-правовым формам договаривающихся сторон, предмет их деятельности, период работы компаний, их местонахождение (юридические и фактические адреса), оценить нормы долевого участия в процентном отношении партнеров с применением египетских и иностранных методов расчетов между сторонами, обязательствами партнеров и соблюдение принципа справедливости.
Первичные контракты и уставы акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью по акциям, и обществ с ограниченной ответственностью должны быть составлены в соответствии с моделями и формами, которые будут изданы отдельным указом Премьер-министра.
Подписи партнеров к статьям партнерских отношений между компаниями, независимо от их правовой формы должны быть легализованы в отношении законодательства.
Сумма сборов составляет до одной четверти процента оплаченного капитала, но не более пятисот египетских фунтов, или их эквивалент в иностранной валюте.
Оплата сборов может осуществляться на территории Египта или через египетские учреждения за рубежом.
Указом компетентными административными органами должны быть выданы лицензии на основе компаний, которые будут созданы в соответствии с положениями этого закона, и должны пользоваться своими привилегиями, и они должны иметь статус юридического лица по состоянию на Дату регистрации в Коммерческом регистре. Уставы компаний и товариществ (партнерств) должны быть опубликованы в соответствии с правилами и процедурами, которые будут определены в положениях исполнительного регулирования данного закона. Эти положения распространяются на все поправки, внесенные в устав компаний.
Статья 5:
Административные органы, определяемый в соответствии с постановлением Исполнительного положения настоящего закона, должны на соответствующих землях, принадлежащих государству или государственным юридическим лицам, необходимых для деятельности компаний, учреждений и заключать с ними соответствующие контрактов от имени соответствующих органов.
Эти органы должны предоставить сведения со всеми картами и данными, относящимися этим землям, доступным для реализации целей, определенных настоящим законом, в соответствии с условиями и правилами заключения контрактов с ними.
Эти сведения Административные органы должны получить от соответствующих властей, от имени владельцев компаний и учреждений, с предоставлением лицензий, необходимых для управления и эксплуатации.
Статья 6:
Могут быть отозваны все ходатайства о возбуждении уголовных дел в связи с преступлениями, предусмотренные в статье 124 «Таможенного права», обнародованные законом № 66 / 1963, статьей 191 «Закона о подоходных налогов» Закона №157/1981, а также в статьей 45 «Закона об общих налоговых продаж» № II /1991, а также статьей 9 Закона № 38/1994 «О регулировании операций с иностранной валютой».
Отзыв ходатайств о возбуждении уголовных дел по перечисленным статьям и законам может быть после проведения консультаций с компетентным административным органом, если лицо обвиняется в совершении преступления по отношению к одной из компаний или учреждению, с учетом положений настоящего закона.
Компетентный административный орган выдает заключение по ходатайству в течение пятнадцати дней с даты получения запроса.
В противном случае запрос может быть представлен в суд для рассмотрения дела.
Статья 7:
Урегулирования инвестиционных судебных процессов, которые касаются осуществления положений настоящего Закона, могут быть выполнены в порядке, который будет согласован с инвестором.
Соглашение может быть достигнуто между заинтересованными сторонами по урегулированию этих споров в рамках Конвенции, имеющих силу, между Арабской Республикой Египет и страной инвестора, или в рамках соглашения об урегулировании судебных процессов, которые возникают в связи с инвестициями, подписанного между странами и гражданами других стран, и которые вступили в силу в Арабской Республике Египет по закону № 90/1971.
В соответствии с условиями вышеуказанного закона, а также в случаях, предусмотренных этими соглашениями, или в соответствии с положениями Закона «Об арбитраже по гражданским и коммерческим вопросам» (закон No.27/1994), соглашение может быть достигнуто по урегулированию вышеупомянутых споров и судебных разбирательств посредством арбитража в Каирский региональный центр по международному коммерческому Арбитражу.
ЧАСТЬ 2. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
Статья 8:
Компании и учреждения не могут быть национализированы, ни подлежать конфискации.
Статья 9:
Секвестрация не может быть наложена административными органами, а имущество компаний и учреждений не может быть описано, а также изъяты средства, хранящиеся в охраняемых местах, а также замороженных или конфискованных.
Статья 10:
Нет никаких административных полномочий вмешиваться в ценовую политику компаний и в продукты учреждений, а также в определении их прибыли.
Статья 11:
Нет административного органа, наделенного полномочиями отменить или прекратить (ограничить) лицензии, которые предоставляется для использования реализации деятельности компании, за исключением случаев, в нарушении условий лицензии.
Указ остановки или отмены лицензии выдается премьер-министром по предложению компетентного административного органа.
Заинтересованная сторона вправе оспорить такой указ в административном суде в течение тридцати дней от даты уведомления ее или от даты признания указа.
Статья 12:
Компании и учреждения имеют право владеть как собственным потенциалом, так и потенциалом используемых ими земель, необходимых для осуществления их деятельности и развития, независимо от гражданства или места жительства из партнеров, с учетом процентного участия в Партнерстве.
Статья 13:
Без ущерба для положений законов, постановлений и указов реорганизации импортной деятельности, компании и учреждения, имеют право ввозить самостоятельно или через третью сторону все, что необходимо для их создания, расширения или эксплуатации, включая производственные ресурсы и реквизиты, материалы, машины, оборудование, запасные части, и транспортные средства в качестве пригодных к характеру их деятельности, без необходимости записи в реестр импортеров.
Предприятия и учреждения, имеет право, также для экспорта своей продукции самостоятельно или через посредников, не будучи лицензированным без необходимости регистрации в регистре своей компании в качестве экспортеров.
Статья 14:
Акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью акциями или обществах с ограниченной ответственностью, деятельность которых ограничивается областями, упомянутые в статье (1) настоящего Закона, не должны регулироваться положениями статьи 17, 18, 19 и 41, а также первым и четвертым положениями статьи 77 и статьи 83, 92 и 93 Закон № 159/1981 «Об акционерных, товарищество с ограниченной ответственностью по акциям и обществах с ограниченной ответственностью».
Фонд акций и акции могут быть распространены путем переговоров в ходе первых двух финансовых лет компания с согласия премьер-министра или его распоряжения.
Компетентный административный орган должен заменить администрацию компании в области применения положений Закона № 159 / 1981, как указано выше, и ее исполнительного регулирования, в связи с вышеизложенным положением компаний.
Акционерные общества, не подлежат данному положению Закона №159/1981 и регулируется положениями Закона № 73 / 1973 с указанием условий и процедуры избрания представителей трудящихся в компаниях государственного сектора, акционерных обществ, частных обществ и учреждений.
Устав компаний государственного сектора указывает способ участия трудящихся в управлении компанией как способа исполнительного регулирования данного закона
Статья 15:
Акционерная компания освобождается от применения положений Закона № № 113/1985 «О назначении на должности в акционерных обществах и государственных учебных заведениях». Они также должны освобождаться от применения статьи 24 Закона № 137/1981 «О труде».
ГЛАВА 3. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ
Статья 29:
Свободная зона, которая охватывает весь город устанавливается в законодательно.
Общественная свободная зона должна быть создана Постановлением Кабинета Министров по предложению компетентных административных органов в целях, направленных на создание новых проектов, которые имеют лицензию, независимо от их правовой формы.
Указом компетентными административными органами могут быть выданы разрешения в отношении создания частных обособленных свободных зон, если содержание проекта требует сделать это.
Компетентный административный орган может утвердить изменения одного из проектов, которые созданы в стране, в частной зоне, свободной, в свете управления, которые будут определены в исполнительных и регулирования данного закона.
Указ о создании, Положении свободной зоны должен предполагать указание мест и ограничения Общественных свободных зон, которые будет управляться советом директоров,
Сформированный совет директоров и его председатель назначается указом компетентного административного органа.
Совет директоров должен руководствоваться положениями этого закона, его исполнительного регулирования, а также решениями, которые будут изданы к вышеупомянутому закону.
Статья 30:
Компетентный административный орган формирует политику, которой должны следовать свободные экономические зоны. Политика СЭЗ должна определять полномочия, предусмотреть решения, которые необходимые для реализации целей, для которых эти зоны созданы, в частности:
- Установка системы управление и правила, необходимые для управления свободными зонами;
- Определение условий выдачи лицензий и занимаемой земли, правила ввоза и вывоза товаров, положения об их записи (учете), сборов, собранных для занимающих места их хранения и изучения в документах, а также для проверки, и системы в области контроля и охраны этих зонах, ряд сборов должны оплачивается сбор в пользу государства.
Статья 31:
Совет общественной свободной зоны должен заниматься лицензированием разработки проектов, лицензированием проектов на осуществление деятельности.
Лицензия должна быть предоставлена компании, учреждению в силу указа, который будет выпущен председателем правления в зоне.
Удостоверение (лицензия) на вид деятельности предусматривает указание целей, на которые она предоставления, срок действия, а также сумма финансовой гарантии по лицензии.
Лицензия может быть отозвана. Ь полностью или частично только с согласия органа, выдавшего ее. Отказ в предоставлении лицензии или неодобрение деятельности должен быть подтвержден мотивированным решением.
Заинтересованная сторона может обжаловать такой отказ / неодобрением к компетентным административным органом в соответствии с правилами и процедурами, предусмотренными в Исполнительном Положении регулирования данного закона.
Лицензиат не пользуется льготами и привилегиями, предписанными в настоящем Законе, за исключением в рамках целей, указанных в лицензии.
Статья 32:
В зависимости от положений, предписанных в законах и правилах по предотвращению нарушений, циркуляров определенных товаров или материалов, товаров, которые экспортируются за границу свободной зоны или проекты, ввозимые на осуществление своей деятельности, не подлежат таможенным процедурам для экспорта и импорта.
Равным образом эти товары не подлежат таможенному налогу, общему налогу с продаж и другим налогам и сборам.
Все статьи расходов, оборудование, машины и транспортные средства, которые являются необходимыми для осуществления деятельности для лицензированных проектов на территории свободных зон должно быть освобождено от таможенных налогов, общему налогу с продаж и других налогов и сборов, за исключением легковых автомобилей.
Положение Исполнительного регулирования этого закона устанавливает процедуры для перевозки грузов и их страхования, выгрузки (погрузки) до прибытия в свободных экономических зонах, и наоборот.
Компетентный административный орган имеет право разрешить въезд местных и иностранных товаров, материалов, замена и запасных частей, сырья и всех веществ, принадлежащих проекту или третьей стороне внутри страны в свободную зону, временно для их ремонта или для проведения промышленных процессов на них, затем возвращать их внутри страны, без таких товаров и материалов, будучи предметом импорта правила, которые применимы к ней, как указано в исполнительном регулирования настоящего Закона.
Таможенный налог взимается по ремонту значение в соответствии с положениями таможенного законодательства.
Положения статьи 33 настоящего Закона, применяется в промышленных процессах.
Статья 33:
Ввоз на внутреннюю территорию страны из свободных зон должно осуществляться в соответствии с общими правилами об импорте из-за рубежа, а также таможенные сборы уплачиваются на товары, ввозимые из свободной зоны на местный рынок, как будто они были ввезены из-за рубежа.
Что касается продукции, импортируемой из свободных зон, в общих проектах и в составе местных компонентов, а также другие иностранные компоненты, основой таможенной пошлины в их отношении должна быть стоимость иностранных компонентов в установленных ценах на момент их выхода из свободных зоны внутрь страны при условии, что стоимость таможенных пошлин на иностранные компоненты, не должна превышать налоги на конечный продукт, импортируемый из-за рубежа.
Иностранные компоненты, импортируемые комплектующие и материалы, должны быть представлены (учтены) в иностранной валюте в соответствии с их состоянием на их ввоз в свободной зону, не считая операционных расходов в этой зоне.
Свободная зона, с учетом фрахта, должна рассматриваться как страна происхождения продукции, производимой в нем.
Статья 34:
Таможенный директор по свободной зоне уведомляет начальника зоны о каких-либо случаях неучтенных товарах и материалах, недостачи или излишки товаров, которые отображаются в векселях, будь то в число грузовых мест или их содержания или упакован или сыпучих грузов, в случае, если в резолюции Совета свободной зоны регламентированы полномочия директоров в подобных случаях.
Статья 35:
Проекты, которые реализуются в зонах свободной торговли, не облагаются повременной пошлине грузов и товаров на складах свободной зоны. Однако, эти проекты подлежат ежегодной пошлине в размере 1% (один процент) от стоимости товаров на их въезд, для хранения проектов, и стоимости товаров на выходе, на изготовление и сборку проектов.
Транзитная торговля товарами которых определяется назначения будут освобождены от этой обязанности.
Проекты, из которых основной вид деятельности не требует ввоза или вывоза товаров, подлежат ежегодной пошлине в размере 1% (один процент) от общей суммы реализованных доходов на основном счету компаний, которые утверждены сертифицированным бухгалтером (аудитором).
Во всех случаях проекты не платят за услуги ‘, как определено в Положении исполнительного регулирования этого закона.
Статья 36:
Компании, осуществляющие свою деятельность в общественных свободных зонах, не подлежат положениям, установленными в законодательстве (Законы 73/1973 и 159/1981).
Статья 37:
Морские транспортные проекты, которые устанавливаются в свободных экономических зонах, будут освобождены от условий, касающихся гражданства владельца судна, и тех, кто работает на нем, как это предписано в Морском кодекс торговли 84/1949 «/О регистрации торговых судов». Судна, которые принадлежат этим проектам, должны быть исключены из положений действия закона 12/1964 «О создании египетской Генеральной организации по морскому транспорту».
Статья 38:
Лицензия распространяется на здания, машины; оборудование, страхование от всех рисков и аварий, последствия которых компания, предприятие может также удалить их и за свой счет в течение срока, определенного Советом директоров зоны, в соответствии с правилами, установленными компетентными административными власти.
Статья 39:
Вход (въезд) для работающих или проживающих в свободных зонах должен осуществляться в соответствии с условиями, которые будут определены исполнительными положениями регулирования этого закона.
Статья 40:
В отношении свободных зон не действуют положения закона 173/1958, предусматривающего получение разрешения на работу, прежде чем приступить к работе с иностранными компаниями.
Эти вопросы регламентированы законом 231/1996, регулирующих работу египтян с иностранными компаниями, созданными в свободных зонах страны.
Статья 41:
Никакое лицо не может осуществлять торговлю или работать в общественной свободной зоне за его собственный счет постоянного без получения соответствующего разрешения от председателя правления свободной зоны в соответствии с условиями, которые будут определены в Правилах исполнения этого закона.
Сумма регистрационных сборов, определяемая в Уставе свободной зоны не должна превышать пятьсот фунтов в год.
Статья 42:
Трудовой контракт, подписанный с рабочими в свободной зон должен быть составлен в четырех экземплярах, из которых по одному экземпляру передается каждой из двух сторон, третий экземпляр хранится в свободных зонах, и четвертый в бюро труда в свободной зоне. Если договор составлен на иностранном языке, их перевод на арабский язык должен быть приложен к каждому из этих двух экземплярах.
Статья 43:
Проекты, созданные в Общественных свободных зонах не подлежат исполнению положений Закона № 113 / 1958, а также статье 24 главы 5 части- III «Закона о труде». Совет директоров или компетентный административный должны создать правила, регулирующие кадровые вопросы в таких проектах.
Статья 44:
Положения Закона о социальном страховании, которые были приняты по закону 79/1975 не применяется в отношении египетских рабочих, занятых в проектах осуществляющих свою деятельность в свободных зонах.
Статья 45:
Тот, кто нарушает положения статьи 41 настоящего Закона, подлежит наказанию в виде штрафа не менее чем две тысячи фунтов, и не более пяти тысяч фунтов.
Ни одно уголовное дело не может быть открыто без письменного запроса (ходатайства) от компетентного административного органа.
В случае рассмотрения мер и договоренности с нарушителем в обмен на выплату суммы, эквивалентной минимальный предел суммы штрафа, влечет за собой прекращение уголовного дела.
Статья 46:
Положения статьи (8), (9), (10), (11) и (20) настоящего Закона распространяется на инвестиции в свободных экономических зонах (2)